金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施(shī)证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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