金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节(jié)能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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